近日，三聚陽(yáng)光承擔(dān)的中華全國(guó)專利代理師協(xié)會(huì)重點(diǎn)課題《非正常專利申請(qǐng)中的專利代理影響因素和解決機(jī)制研究》順利結(jié)題并獲得優(yōu)秀等級(jí)。該研究直面當(dāng)前專利領(lǐng)域“數(shù)量”與“質(zhì)量”的結(jié)構(gòu)性矛盾，為從源頭遏制非正常專利申請(qǐng)、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了深刻洞見與系統(tǒng)性解決方案。

　　隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，專利申請(qǐng)質(zhì)量已成為衡量創(chuàng)新水平的核心指標(biāo)。然而，非正常專利申請(qǐng)行為的存在不僅嚴(yán)重?cái)_亂了專利工作秩序，也損害了創(chuàng)新環(huán)境。專利代理機(jī)構(gòu)作為連接創(chuàng)新主體與審查機(jī)關(guān)的關(guān)鍵橋梁，代理的申請(qǐng)量占國(guó)內(nèi)總量的九成以上，在規(guī)范申請(qǐng)行為、提升專利質(zhì)量方面扮演著至關(guān)重要的角色。

　　該課題研究歷時(shí)數(shù)月，通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、政策研究等多種方法，對(duì)非正常專利申請(qǐng)的現(xiàn)狀、成因及治理情況進(jìn)行了深入剖析。研究報(bào)告指出，非正常專利申請(qǐng)屢禁不止的根源在于多方面因素的交織影響：部分領(lǐng)域的專利評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)改革尚未完全落地，“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的導(dǎo)向依然存在；對(duì)申請(qǐng)主體的監(jiān)管和引導(dǎo)存在不足，部分企業(yè)對(duì)專利的認(rèn)識(shí)仍停留在“一紙證書”；同時(shí)，以申請(qǐng)人名義自行提交專利申請(qǐng)已成為部分不法代理行為逃避監(jiān)管的灰色地帶。

　　基于上述發(fā)現(xiàn)，三聚陽(yáng)光團(tuán)隊(duì)提出了兼具宏觀視野與實(shí)操價(jià)值的對(duì)策建議。首先，課題對(duì)標(biāo)國(guó)家治理導(dǎo)向，緊扣《規(guī)范申請(qǐng)專利行為的規(guī)定》（2024-01-20施行）與《推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引（2024）》的質(zhì)量方針，為“從源頭嚴(yán)控、以運(yùn)用為牽引”的政策落實(shí)提供可操作方案。其次，課題聚焦行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以代理專利申請(qǐng)量超九成的專利代理機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)代理端的自律與防控對(duì)遏制非正常申請(qǐng)至關(guān)重要，從代理視角提出系統(tǒng)機(jī)制。最后，課題回應(yīng)實(shí)踐痛點(diǎn)，結(jié)合典型執(zhí)法與行業(yè)案例，提示“政策誘因、申請(qǐng)人行為、代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理、未委托代理的監(jiān)管缺口”等瓶頸，并提出“防控手冊(cè)+政策建議+申訴指引”的組合式解決路徑。 

　　該項(xiàng)研究成果不僅為專利代理機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部風(fēng)控機(jī)制提供了“工具箱”，也為國(guó)家主管單位完善頂層設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理提供了重要的決策參考，對(duì)促進(jìn)專利代理行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，助力我國(guó)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。